清城區(qū)環(huán)境保護(hù)局2016年度工作總結(jié)及2017年度工作計(jì)劃

發(fā)表時(shí)間： 2017-01-07 10:00 來源：清城區(qū)環(huán)保局 　　

    2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，以專項(xiàng)整治行動(dòng)為抓手，以改善轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量為目的，有效保持了環(huán)境秩序穩(wěn)定發(fā)展勢(shì)頭，現(xiàn)將本局2016年度工作總結(jié)2017年度工作計(jì)劃匯報(bào)如下：

2016年主要工作

今年以來，清城區(qū)環(huán)保局繼續(xù)抓好行政審批、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境信訪等常規(guī)工作，突出落實(shí)環(huán)?？己?、“創(chuàng)模”、違法違規(guī)建設(shè)清理、中央環(huán)保督察等重點(diǎn)工作，狠抓環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化能力建設(shè)，較好地完成了環(huán)保各項(xiàng)任務(wù)。

    一、落實(shí)責(zé)任，全面推開環(huán)?？己斯ぷ?/span>

    環(huán)境保護(hù)考核工作涉及環(huán)保工作的方方面面，抓好了環(huán)保考核工作就意味著抓好了清城區(qū)的環(huán)保工作。我局始終堅(jiān)持將環(huán)保工作作為中心來抓，為扭轉(zhuǎn)第一、二季度考核成績(jī)靠后的劣勢(shì)，第三季度以來，專門成立了清城區(qū)環(huán)保局環(huán)保考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面整治存在的突出問題，召開全區(qū)性專題會(huì)議2次，全局性專題會(huì)議7次，將責(zé)任落實(shí)到單位，具體到個(gè)人，多次對(duì)進(jìn)展滯后的責(zé)任單位進(jìn)行督辦，第三季度考核成績(jī)有所上升。

二、重拳出擊，大力開展專項(xiàng)污染防治

          一是大氣污染治理初見成效。2016年以來，累計(jì)進(jìn)行13次大氣污染檢查行動(dòng)，檢查涉氣企業(yè)915家，累計(jì)出動(dòng)2480人/次，下發(fā)《限期改正通知書》31份，下發(fā)《責(zé)令改正違法行為決定書》28份。一方面，大力推進(jìn)鍋爐淘汰改造工作，在城區(qū)無質(zhì)監(jiān)部門的情況下，堅(jiān)定完成禁燃區(qū)（城市建成區(qū)）內(nèi)20臺(tái)燃煤鍋爐改造計(jì)劃。另一方面，大力開展餐飲行業(yè)油煙問題專項(xiàng)排查整治行動(dòng)，累計(jì)檢查餐飲店415家次，發(fā)放整改通知書125份，有效促進(jìn)了餐飲油煙達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)，積極推進(jìn)VOCs治理工作。目前5家VOCs重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)已有4家完成綜合治理工作，同時(shí)我局組織各環(huán)境監(jiān)察中隊(duì)（辦）對(duì)VOCs重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行巡查，嚴(yán)加監(jiān)管。未治理的1家企業(yè)已被列入2017年VOCs省重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單，我局將加強(qiáng)監(jiān)管并督促其有針對(duì)性地開展有機(jī)廢氣治理改造，確保主要污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。此外，積極推進(jìn)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。配合市環(huán)保局督促今年列入強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)的9家企業(yè)落實(shí)清潔生產(chǎn)，目前8家已提請(qǐng)?jiān)u估申請(qǐng)，5家提請(qǐng)驗(yàn)收申請(qǐng)。同時(shí)，大力開展全區(qū)塑料回收加工行業(yè)廢氣整治提升工作。我區(qū)共有34家涉氣企業(yè)進(jìn)行了治理設(shè)施提升改造備案登記，并已啟動(dòng)了治理設(shè)施改造工程，目前12家完成提升改造驗(yàn)收。

二是依法開展水污染防治工作。繼續(xù)加大對(duì)印染、電鍍、涉重金屬排放等企業(yè)檢查力度。在檢查過程中發(fā)現(xiàn)有違反環(huán)保法律、法規(guī)的企業(yè)嚴(yán)格按照《新環(huán)保法》、《水污染防治法》查處，絕不姑息。今年以來，針對(duì)11家企業(yè)廢水超標(biāo)問題下發(fā)《清遠(yuǎn)市清城區(qū)環(huán)境保護(hù)局責(zé)令改正通知書》，針對(duì)4家企業(yè)下發(fā)《責(zé)令改正環(huán)境違法行為決定書》，要求企業(yè)限期改正違法問題，同時(shí)，還針對(duì)2家企業(yè)水排放問題進(jìn)行了立案處罰。

三是重金屬污染治理穩(wěn)步有序推進(jìn)。按照《清遠(yuǎn)市電子廢棄物污染環(huán)境整治規(guī)劃（2012-2020）》有序推進(jìn)各項(xiàng)工程建設(shè)，總投資4053萬元的清遠(yuǎn)市電子廢棄物拆解重金屬污染治理項(xiàng)目二期1（1000萬）、2號(hào)（2500萬）及三期（553萬元）工程項(xiàng)目已于12月初開工?？偼顿Y1282萬元的清遠(yuǎn)市電子廢棄物拆解場(chǎng)地和農(nóng)田重金屬污染治理項(xiàng)目已開展招投標(biāo)工作，同時(shí)，進(jìn)一步細(xì)化總投資5000萬元項(xiàng)目的實(shí)施方案并開展前期準(zhǔn)備工作（包括總投資2240萬元的清遠(yuǎn)市清城區(qū)電子廢棄物遺留固廢清理處置工程，總投資1510萬元的清遠(yuǎn)市清城區(qū)電子廢棄物遺留固體廢物重金屬斷源阻隔工程，總投資400萬元的園區(qū)（集聚區(qū)）精細(xì)化管理信息平臺(tái)，總投資850萬元龍?zhí)林亟饘傥廴敬迩f環(huán)境治理）。

    三、全力以赴，正面中央環(huán)保督察考驗(yàn)

根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院安排，中央環(huán)保第四督察組定于11月28日起對(duì)廣東省開展為期1個(gè)月的環(huán)保督察，為做好迎接中央督察組的各項(xiàng)任務(wù)，我局在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定承擔(dān)起環(huán)保主要職責(zé)，提高認(rèn)識(shí)，高度負(fù)責(zé)，全力以赴，迎難而上，切實(shí)開展各項(xiàng)督察保障工作。在中央督察組督察期間，全體職工干部充分發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的精神，全力以赴，對(duì)督察組交辦的信訪轉(zhuǎn)辦案件辦理、調(diào)閱資料要求都迅速落實(shí)；對(duì)工作不抱怨、不回避、不推脫，督察1個(gè)月時(shí)間內(nèi)放棄個(gè)人休息時(shí)間，24小時(shí)加班加點(diǎn)，全局上下扭成一股，為順利通過中央環(huán)保督察貢獻(xiàn)出每人應(yīng)有的力量。對(duì)中央督察組轉(zhuǎn)辦的案件立即研判，分工包案，組織現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題立即整改并追究有關(guān)責(zé)任，以中央環(huán)保督察為契機(jī)，全面提升環(huán)保工作的監(jiān)管意識(shí)，對(duì)工作中存在的短板進(jìn)行了全面梳理，對(duì)存在的問題制定了詳細(xì)的整改計(jì)劃和措施并督促落實(shí)。

四、強(qiáng)化落實(shí)，加快環(huán)境違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理

違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理工作是今年的重點(diǎn)工作，根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市相關(guān)文件要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，我局積極開展清理整頓工作。1月29日印發(fā)了《清城區(qū)開展環(huán)境違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理工作實(shí)施方案》，多次召開專題工作會(huì)議部署相關(guān)工作，積極督促和指導(dǎo)各街鎮(zhèn)開展環(huán)境違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核查專項(xiàng)行動(dòng)，根據(jù)核查結(jié)果形成了《清遠(yuǎn)市清城區(qū)環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理整治工作的實(shí)施細(xì)則》（初稿）。截止2016年12月31日，我區(qū)共梳理出1641個(gè)“兩違”項(xiàng)目，已完成共計(jì)1537項(xiàng)，剩余104項(xiàng)，其中屬于省、市級(jí)權(quán)限10項(xiàng)，除不納入此次清理范圍的65項(xiàng)，納入驗(yàn)收管理14項(xiàng)，不符合高新區(qū)產(chǎn)業(yè)政策及未按時(shí)遞交現(xiàn)狀環(huán)評(píng)報(bào)告的15項(xiàng)，責(zé)令停止環(huán)保違法行為共計(jì)101項(xiàng)。

    五、攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定落實(shí)“創(chuàng)模”工作任務(wù)

結(jié)合環(huán)?？己斯ぷ鳎^續(xù)推進(jìn)“創(chuàng)模”26項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，每季度組織區(qū)各有關(guān)單位填報(bào)《清城區(qū)“創(chuàng)模”工作進(jìn)度情況表》，針對(duì)暫未達(dá)標(biāo)的4項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)督辦。其中，環(huán)境監(jiān)管能力今年已基本達(dá)標(biāo)，目前，對(duì)照創(chuàng)建全國(guó)模范城市26項(xiàng)指標(biāo)，13項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)，10項(xiàng)指標(biāo)基本達(dá)標(biāo)，3項(xiàng)指標(biāo)不達(dá)標(biāo)，進(jìn)度稍提前于市“創(chuàng)模”辦。

六、嚴(yán)格執(zhí)法，推動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)格化監(jiān)管

為嚴(yán)厲打擊轄區(qū)環(huán)境違法行為，繼續(xù)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)察，今年以來，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員4682人次，檢查企業(yè)2179家，對(duì)存在環(huán)境問題的企業(yè)發(fā)出限期改正通知書（局）54份，關(guān)閉或取締非法作坊2宗，立案總數(shù)56宗（其中由鎮(zhèn)街立案處罰17宗），涉嫌環(huán)境犯罪案件移送公安2宗，犯罪線索3宗，行政案件1宗。為更加有效加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管，將轄區(qū)內(nèi)對(duì)環(huán)境有影響的615家重點(diǎn)企業(yè)納入網(wǎng)格化管理，建立三級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管制度，將監(jiān)管責(zé)任具體落實(shí)到個(gè)人，根據(jù)企業(yè)排污特性，劃分具體監(jiān)管級(jí)別及監(jiān)管頻次，確保落實(shí)轄區(qū)企業(yè)監(jiān)管規(guī)范化，系統(tǒng)化、責(zé)任化。

七、耐心細(xì)致，妥善解決環(huán)境信訪難點(diǎn)

2016年，全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)共處理環(huán)境信訪問題共2017宗，均按時(shí)上報(bào)污染糾紛調(diào)查處理情況，做到環(huán)保投訴電話、來訪、來信案件，件件有回復(fù)，見見有落實(shí)，務(wù)求解決群眾關(guān)心的環(huán)境問題，回復(fù)率達(dá)100%。同時(shí)，對(duì)群眾關(guān)心北部萬科城、美林湖業(yè)主投訴異味擾民問題，開展專項(xiàng)巡查整治行動(dòng)，有效緩解維穩(wěn)壓力。

八、上下同心，加快環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)

為使清城區(qū)環(huán)境監(jiān)管能力達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求，清城區(qū)環(huán)保局上下一心，積極向上級(jí)反映情況，申請(qǐng)資金、編制支持，加快監(jiān)管能力建設(shè)：一是初步達(dá)到環(huán)境監(jiān)察能力標(biāo)準(zhǔn)化能力要求,預(yù)計(jì)于2017年初可通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收。二是促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，于2016年10月順利通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收，達(dá)到國(guó)家東部地區(qū)三級(jí)站標(biāo)準(zhǔn)。

 

2017年工作計(jì)劃

2017年，是環(huán)保垂直管理的改革年，也是創(chuàng)建全國(guó)環(huán)保模范城市的攻堅(jiān)年，是極為重要且具有挑戰(zhàn)的一年，我局將圍繞環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核這一中心工作，落實(shí)大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治三項(xiàng)基本工作，抓好垂直管理改革、“創(chuàng)模”、信訪維穩(wěn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、黨風(fēng)廉政五項(xiàng)重點(diǎn)工作。

（一）著力抓好一項(xiàng)中心工作。切實(shí)發(fā)揮區(qū)環(huán)委會(huì)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)作用，將環(huán)保考核作為全區(qū)環(huán)保工作的中心來抓，根據(jù)環(huán)?？己斯ぷ髫?zé)任將任務(wù)落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任人，做好督促協(xié)調(diào)工作。

（二）牢固抓好三項(xiàng)基本工作。狠抓大氣污染、水污染、土壤污染防治工作，堅(jiān)持從源頭治污，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為，改善環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善。

           （三）切實(shí)抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是做好垂直管理過渡工作，竭力保障垂直管理工作交接順利完成，繼續(xù)守好環(huán)境保護(hù)底線，堅(jiān)守好每一班崗。二是落實(shí)“創(chuàng)模”攻堅(jiān)任務(wù)，加快推進(jìn)26項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)完成，確保通過2017年底的創(chuàng)建驗(yàn)收。三是繼續(xù)抓好環(huán)境信訪維穩(wěn)，著力解決群眾關(guān)注的環(huán)境問題。四是繼續(xù)抓好環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，為環(huán)境管理提供科學(xué)的依據(jù)及保障。五是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)好“一崗雙責(zé)”責(zé)任，加強(qiáng)廉政隊(duì)伍建設(shè)。

 

 

 

 

                                  清遠(yuǎn)市清城區(qū)環(huán)境保護(hù)局

                                           2017年1月7日   

附件下載：